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能源人的“一带一路”,央企建60多个能源项目
一带一路”国际合作高峰论坛于5月14日至15日在北京举行。高峰论坛是“一带一路”倡议提出3年多来最高规格的论坛活动。这将是中国继北京APEC、杭州G20之后举办的又一次重要国际盛会和主场外交。
5月8日,国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆和中国石油集团副总经理、中国石油股份总裁 汪东进、国家电网董事长舒印彪介绍了中央企业参与“一带一路”共建情况。
什么是“一带一路”?
2013年9月习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议。同年10月习近平在印尼国会发表演讲首次提出“21世纪海上丝绸之路”的倡议。
倡议提出 3 年多来,已有 100 多个国家和国际组织参与, 40 多个国家和国际组织与中国签署合作协议。联合国大会、安理会、联合国亚太经社会、亚太经合组织、亚欧会议、大湄公河次区域合作等有关决议和文件都纳入或体现了“一带一路”建设内容。
央企参与情况
肖亚庆在发布会上表示,“一带一路”倡议提出三年多来,中央企业积极响应和参加,共有 47 家企业参与、参股或者投资,和这些国家的企业合作共建了1676 个项目。这些项目的建设和完成,促进了当地经济社会的发展,也为中央企业“走出去”提供了丰富的实践。
①推进基础设施建设 公路 喀喇昆仑公路 铁路 蒙内铁路、亚吉铁路、中老铁路、中泰铁路 通讯网络 跨海通信光缆、陆地通信光缆
② 深化能源资源合作 央企在“一带一路”沿线二十多个国家建设了60多个能源项目 油气合作项目:中哈、中俄、中缅原油管道 燃气输送管线:中俄、中亚、中缅燃气输送管道 一大批火电站、水电站和核电站及电网建设:三峡集团、中国电建、中核集团建设的中巴经济走廊重点电力项目,中广核的马来西亚埃德拉电力项目等
③ 加强产业投资和园区建设 多个工业和制造业项目落地;
④海外履行社会责任 有效带动当地就业;积极参与社会公益
央企“走出去”风险可控
肖亚庆表示任何一项投资都会有风险,不可能每一项投资都会百分之百成功,央企在“走出去”过程中,总体来讲风险是完全可控的。
首先,“一带一路”的建设是有规划的,不是盲目的。在“十三五”规划中,“一带一路”建设项目有长期发展的指南,但企业是市场的主体、是“走出去”的主体、是建设的主体,每个企业在未来五年当中,他们都有自己的规划。这些项目的实施,有前期项目的立项、尽职调查、可研报告、经济分析等一系列程序。
第二,央企也在加强海外项目的决策过程监管。这些项目的提出、风险评估,都是由第三方或国际权威机构来参与、共享的。
第三,国资委也会加强督导、指导和追责,对违规决策、盲目投资、违规投资造成损失的,一定严肃追责。
基础设施项目资金管理
肖亚庆表示,央企从事“一带一路”的建设,首先是根据市场化原则和企业发展战略来决定的,具体投资特别是海外投资和重大项目投资。从我们的经验来看,不是投资数额每年都要上升,而是要依据投资的需要,来不断递增。
对投资来讲,不要一年一年地看,要用一段时间,比如说项目的建设期、项目整个回报期,这样才能看出投资的趋势。这些年来,中央企业在“走出去”过程中的年均投资增长15%,年均销售收入增长4.5%。
基础设施项目建设的资金来源主要有以下几个渠道:一是企业自有的资本金。二是和合作方共同出资。三是基金和当地一些资金,比如说世行、亚投行、丝路基金等一些国际化的基金。四是在项目进展过程,投入的变化。
推动中国标准“走出去”
国家电网董事长舒印彪表示,国家电网公司是一家技术创新型企业。
① 国家电网公司保持了特大型电网的安全稳定运行记录,三十年以来,没有出现大面积的停电事故,是世界上最安全的电网之一。
② 国家电网是接纳和消纳新能源最多的电网,现在接入的风电、太阳能装机已经超过2亿千瓦。
③ 国家电网公司在政府的大力支持下实现了户户通电,不管在多么遥远的山区海岛,都能享受到电力服务。
国家电网公司是“一带一路”的实施主体,也是行业的领先者,必须要在标准上高度重视,这样才能够实现“一带一路”“走出去”的目标。在行业标准方面,国家电网公司主要在两个方面发力,一是把技术、产品及时地转化为行业标准、国家标准。二是推动国家标准、行业标准转化为国际标准。
在国际标准上重点抓三件事:①使中国的标准与有关国家实现互认。②力争把我们基于先进技术制定的标准,与国际标准对接,提升国内标准与国际标准的一致性。现在我国在电工领域,与国际标准的一致性水平达到了80%左右。③国家电网公司在政府的支持下,积极参与国际标准的制定工作,推动中国标准更多地向国际标准转化。
截止到目前,国网海外布局已成规模,境外投资总额超过100亿美元,境外资产总额达400亿美元。国家电网已投资运营菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚等7个国家和地区的骨干能源网,投资输变电工程遍及了更多国家和地区。境外投资项目无一亏损,全部实现盈利。 据悉,国网目标:到2020年,海外电力资产规模要达到该公司总资产的10%,国际业务利润贡献率超过20%。
央企在海外积极履行社会责任
中国石油集团副总经理、中国石油股份总裁 汪东进表示,目前中国石油与“一带一路”沿线19个国家进行50个项目合作,促进了相关国家的油气供应和经济社会发展。同时,我们积极推进基础设施建设,从西北、东北、西南和东部逐步建成了中亚、中俄、中缅及海上等4大油气运输通道,初步形成了联通中外、贯穿惠及多国的油气供应和市场网络。
中国石油在“一带一路”油气合作中,充分考虑资源国政府、合作伙伴、当地社区的合理关切,努力建设双赢、多赢的命运共同体。在促进就业、热心公益、改善民生、环境保护等方面积极履行社会责任,促进民心相通。公益事业的投入和发展几乎涵盖了所有项目所在国,直接受益人数达200多万人。例如在哈萨克斯坦,中国石油控股的阿克纠宾公司,纳税额占当地税收的70%,提供了三万多个就业岗位。同时,为保证当地市民在严寒的冬季能吃上新鲜的蔬菜,公司投资建设了哈国最大的现代化温室蔬菜大棚。
中油国际(印尼)公司积极开展捐资助学、援建学校、提供医疗设备、安装净水设施等社会公益活动,构建和谐发展环境。
在捐资助学方面,公司在哈国已经资助近千名优秀学生到中国留学。在缅甸,中国石油基础设施援助项目177项,新建改建72所学校30所医院以及电力设施、道路桥梁、供水设施等。马德岛是中缅原油管道的起点,以前岛上没有路、没有电,居民靠饮用雨水生活。在中国石油的帮助下,岛上5个村庄如今村村通公路,家家通电,3000多户居民用上了从项目水库引来的净化水。在印度尼西亚,中国石油公司共有2400多名员工,而中方只有19人,员工本土化率达到99%以上。中国石油印尼公司副总经理布迪总是深情地说,我是印尼人,也是中国石油人。
今天,无论在中东伊拉克巴士拉的街头,还是在中亚的集市上,或是在印尼的热带雨林,常常会遇到当地人主动、友善地用汉语打招呼,“你好,中国!”
中国水电在“一带一路”沿线签“大单”
水电上市公司2016年年报显示,海外电力市场签约稳步提升,持续增强盈利能力。
2016年末,中国电建在境外89个国家和地区执行1060份项目合同,合同金额达4882.73亿元,全年境外新签合同同比增长18.11%;实现营业收入540.42亿元,同比增长4.03%。
其中,签署迄今非洲区域装机最大的水光互补项目――尼日利亚希罗罗300兆瓦水光互补电站(35.59 亿元);签署公司海外第一个抽蓄项目――以色列克卡夫・哈亚邓340兆瓦抽蓄电站(27.01亿元);南欧江二、五、六级电站全面投产,累计发电10.81亿千瓦时,二期一、三、四、七级电站主体工程合同开工,总投资已经完成10.86%。电力投资与运营业务板块全年实现营业收入77.03亿元,同比增长13.61 %。
同样受益“走出去”的还有葛洲坝。葛洲坝去年加大国际投资与产能合作,特别是参与“一带一路”沿线周边国家的互联互通等基础设施建设,使其水电板块营收增长21.85%。子公司海外投资公司收购巴基斯坦苏基克纳里水电站(Suki Kinari)项目公司78%的股权,将获取SK水电站的投资开发权。
中广核创造中企“一带一路”“八宗最”
“中广核践行‘一带一路’战略新闻发布会”上,中广核副总经理谭建生介绍,目前中广核国际业务已分布在20多个国家,海外收入占比已经超过20%。乘着国家“一带一路”倡议的东风,中广核在核电、核燃料、新能源等板块取得了重大突破,核电站数字化仪控、非动力核技术等领域“走出去”也取得积极进展,创造了我国企业走出去的“八个最”。